Обучение на застъпници. Регистрационна форма за участие в курса за обучение.
Подготовката на качествени застъпници е ключът към прозрачни избори. Ще очертаем рамката на вашето обучение съгласно Изборния кодекс (ИК) на Република България.
Ръководител на лекторския екип е Росен Андонов от Сдружение“ПАМЕТ“, член на Обществения съвет на ЦИК. Телефон 0879180045 (+ Вайбър), ел. поща mirbgn@gmail.com
Ето детайлите
1. Правомощия: Срок и Легитимация
- Срок на правомощията: Застъпникът е представител на кандидатите на съответната партия. Неговите правомощия се зараждат от момента на регистрацията и важат до обявяването на резултатите от изборите (чл. 117, ал. 4 от ИК).
- Кой издава документите: Застъпниците се регистрират в съответната Районна (РИК) или Общинска избирателна комисия (ОИК). Комисията издава удостоверение, което е официалният документ, легитимиращ лицето в изборния ден (чл. 118, ал. 2).
- Бадж: По време на изборния ден застъпниците са длъжни да носят отличителен знак (бадж) по образец, утвърден от ЦИК.
2. Снимане и Видеонаблюдение
Тук трябва да бъдете внимателни в обучението, за да не бъдат отстранени хората ви:
- В изборното помещение: Застъпниците нямат право свободно да снимат с телефони процеса на гласуване или личните данни на избирателите.
- Броене на гласовете: След приключване на изборния ден (след 20:00 ч.), застъпниците имат право на пряка видимост при броенето на гласовете и съгласно чл. 274а, могат да наблюдават и онлайн излъчването от видеозаснемането в СИК.
- Около сградата: Снимането извън секцията (с геолокация и час) е позволено и е силно препоръчително при констатиране на нарушения като купуване на гласове или агитация, стига да не се нарушава общественият ред.
3. Контрол и Копия от Протоколи
- Копия от протоколи: ДА. След попълване на протокола на СИК, застъпникът има право да получи копие от него, подпечатано и подписано от председателя и секретаря (чл. 281, ал. 6). Това е най-важният инструмент за паралелно преброяване.
- Контрол върху РИК/ЦИК/Информационно обслужване: Застъпниците имат право да присъстват при предаването на протоколите в РИК и при въвеждането на данните в компютърните пунктове. Те не „командват“ тези структури, но имат статут на публични наблюдатели, които могат да оспорват действия чрез жалби.
4. Възнаграждение и Такси
- Заплащане: Изборният кодекс не предвижда държавно възнаграждение за застъпници (за разлика от членовете на СИК). Ако има заплащане, то се осигурява от партията, която ги е наела, и е въпрос на вътрешнопартийно договаряне.
- Такса от 25 евро: Административна такса, държавната регистрация в РИК е също безплатна.
Структура на комуникацията с щаб „Българска мяра“
За максимална ефективност, обучете ги да подават сигналите по следния модел:
- Локация: Номер на СИК и МИР.
- Нарушение: Кратко описание (напр. „Опит за контролиран вот“).
- Доказателство: Снимка на протокол или видео от броенето.
- Правна основа: Посочване на конкретен член от ИК (който ще научат в курса).
Важна бележка: „Паспортът за квалификация“, който издаваme доказва, че сте квалифициран съгласно Вашите права изадължения позакони не замества официалното удостоверение от РИК/ОИК.
Чудесно. За да бъде обучението максимално практично, този чек-лист (сценарий) трябва да бъде „библията“ на застъпника в изборния ден. Той е структуриран така, че да гарантира легитимност и бърза реакция.
Ето предложения модел за „Наръчник/Чек-лист на квалифицирания застъпник“:
📋 Чек-лист за изборния ден (19 Април 2026 г.)
I. Преди отваряне на изборната секция (06:30 – 07:00 ч.)
- [ ] Легитимация: Проверете дали носите Удостоверението от РИК и личната си карта. Поставете баджа си на видно място.
- [ ] Проверка на залата: Огледайте помещението за агитационни материали (плакати на по-малко от 50 м от секцията) — чл. 184, ал. 1 от ИК.
- [ ] Изправност на техниката: Уверете се, че машината за гласуване е запечатана и кутиите за хартиени бюлетини са празни преди запечатването им.
II. По време на гласуването (07:00 – 20:00 ч.)
- [ ] Наблюдение: Следете дали членовете на СИК проверяват личните карти на избирателите и дали не им „подсказват“ как да гласуват.
- [ ] Сигнализиране (Комуникация с щаб „Българска мяра“):
- При нарушение: Не влизайте в пререкания! Снимайте нарушението (ако е извън помещението) или запишете часа и имената на участващите членове на СИК.
- Действие: Попълнете бланка за жалба на място и незабавно изпратете снимка на жалбата към щаба чрез мобилното приложение/чат.
- [ ] Геолокация: При нарушения извън сградата, използвайте камерата с включен „Timestamp“ (дата, час и координати), за да бъде доказателството неоспоримо.
III. Броене на гласовете и Протоколиране (След 20:00 ч.)
- [ ] Позициониране: Заемете място, което ви осигурява пряка видимост към бюлетините и работата на комисията (чл. 274 от ИК).
- [ ] Видеонаблюдение: Уверете се, че устройството за видеозаснемане е включено и насочено към масата, където се броят бюлетините (чл. 274а).
- [ ] Протоколът: Изчакайте финалното попълване на протокола.
- [ ] КОПИЕ: Изискайте Вашето копие от протокола, подписано от членовете на СИК и подпечатано с мокър печат (чл. 281, ал. 6). Това е Вашият най-важен документ!
📲 Спешна комуникация с Щаба
При всяко от следните събития, застъпникът изпраща съобщение до щаба:
- „07:00 – Секцията е отворена, всичко е нормално.“
- „СИГНАЛ – Опит за гласуване с придружител без основание (чл. 239).“
- „20:00 – Изборният ден приключи, започва броене.“
- „ПРОТОКОЛ – Снимка на полученото копие.“ (Изпраща се веднага след получаване).
🎓 Важно за онлайн обучението
В края на курса, преди да получат своя „Паспорт за квалифициран застъпник“, кандидатите трябва да преминат кратък тест, включващ:
- Разпознаване на недействителна бюлетина.
- Как се пише жалба до РИК/ЦИК.
- Работа с облачната система на „Българска мяра“ за качване на протоколи.
